RECRUTEMENT D’UN AUDITEUR INTERNE POUR LE PROJET D’APPUI A LA RIPOSTE DE L’EPIDEMIE COVID-19

République Islamique de Mauritanie

Ministère de la Santé

Direction Générale de la Santé Publique

Projet de preparation et de response strategies covid-19 FA (PPRS).

No de Prêt/Crédit/Don: P 173837

AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

RELATIF AU

RECRUTEMENT D’UN AUDITEUR INTERNE POUR LE PROJET D’APPUI A LA RIPOSTE DE L’EPIDEMIE COVID-19

No. de référence: 05/PI/COVID19 SPRP/2022

Le Ministère de la Santé de la République Islamique de Mauritanie a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Recrutement d’un auditeur Interne pour le Projet FA- COVID.

Contexte :

La Mauritanie a enregistré son premier cas de COVID-19 le 14 mars 2020 et, au 11 février 2022 , Le total des cas confirmés est de 58 557 cas dont 405 cas actifs suivis, 971 décès et 57 181 guérisons. Parmi les cas actifs 193 cas asymptomatiques, 7 cas légers et 7 cas graves. Le taux de létalité est de 1.66 et un taux de guérison de 97.65 % .

Le Gouvernement de la République Islamique de Mauritanie a obtenu un financement cumulatif total entre 2020 et 2022 de 40.200 000 USD de la part de la Banque Mondiale pour un Projet destiné à organiser une riposte contre la COVID19 . Il s’agit d’un premier montant de 5.2 millions US en avril 2020, suivi d’un fond additionnel de 15 millions US en juin 2021 sous forme de dons, puis tout récemment un montant de 20 millions sous forme de prêt. Le Projet vise à soutenir les efforts du Gouvernement dans la lutte contre la COVID19 par l’ acquisition des vaccins et la promotion de la vaccination, le renforcement de capacités nationales pour le dépistage et la prise en charge des cas , l’acquissions des intrants et équipements logistiques et de chaine de froids entre autres ,le renforcement de la résilience du système de santé et le renforcement de centre national des urgences en santé publique .Afin de procéder a une mise en œuvre adéquate de ce projet , le ministère de la santé envisage de recruter un responsable de passation des marchés dudit projet

2. Mission du consultant

Sous l’autorité du Secrétaire Général, l’auditeur interne est appelé à faire une revue trimestrielle des opérations et des comptes du projet. Dans ce cadre, l’auditeur utilisera une partie de son temps d’intervention prévue pour accompagner le projet dans la mise en œuvre de ses recommandations.

Dans ce cadre, l’auditeur devra :

Exécuter les missions d’Audit Interne en conformité avec les normes internationales régissant la pratique professionnelle de l’Audit Interne et les procédures admises ;
Proposer et faire valider le programme de revue annuel par le comité de pilotage (CONAP) ;
S’assurer que les procédures appliquées au niveau de toutes les entités et bénéficiaires qui sont impliquées dans la gestion des fonds soient conformes aux accords de financement et aux principes de transparence et de bonne gouvernance. Il prêtera une attention particulière, notamment au respect des pratiques saines en matière de gestion financière, de passation de marché et de l’administration générale ;
Identifier les dysfonctionnements ainsi que leurs conséquences et proposer les mesures appropriées pour y remédier ;
Evaluer la qualité du système de contrôle interne et jauger de l’efficience des opérations par approches opérationnelles (audit opérationnel) ; identifier les dysfonctionnements opérationnels, en évaluer les conséquences et proposer des moyens appropriés pour y remédier ;
Contrôler périodiquement les transactions financières, en s’assurant de leur opportunité, de leur régularité et des niveaux de risques, fraudes et corruptions éventuelles ;
Réaliser trimestriellement des inspections physiques ainsi que des visites de terrains auprès des bénéficiaires ; ces visites doivent être rotatives afin de couvrir durant les deux années l’ensemble des bénéficiaires ;
S’assurer et évaluer constamment la qualité des ressources humaines et matérielles affectées à la gestion des ressources financières ;
Vérifier la sincérité et la fiabilité des informations financières et comptables du projet, ainsi que la sécurité des enregistrements comptables :

Éligibilité des dépenses, respect des allocations budgétaires et catégorielles,
Justification des dépenses : contrôle de la force probante et de l’authenticité des pièces justificatives (absence de ratures, d’indices de falsification, etc.),
Qualité et efficacité du classement et de l’archivage des pièces comptables ;

Examiner l’efficacité de la protection des acquis : codification des immobilisations, système et outils de gestion de la comptabilité matière (inventaires des immobilisations, livres et divers documents d’enregistrement de la comptabilité matière, fiches de stock, etc.) ; le contrôle des biens acquis s’étendra aux acquisitions réalisées aussi bien pour le fonctionnement du Projet mais également celles destinées aux structures bénéficiaires de ses financements ;
Mener des missions spéciales d’investigation ainsi que des contrôles inopinés dans toutes les entités intervenant dans les activités gérées au niveau des différents échelons de la mise en œuvre ; ces investigations et contrôles portent sur les services administratifs y compris la passation de marché, comptables, financiers et techniques des différents acteurs impliqués à quelque niveau que ce soit dans l’exécution des activités du Projet, et cela en conformité avec les termes légaux de leur collaboration avec le projet;
S’assurer que les recommandations des auditeurs externes, tant financiers que techniques, y compris celles de l’IDA, sont prises en compte et dûment exécutées par les différentes structures ayant la charge de leur mise en œuvre ;
Mettre à jour les manuels de procédures du Projet tout en les améliorant
Procéder à l’élaboration de la cartographie des risques et à sa mise à jour.

3. Rapports et documents à fournir par le consultant

Il élaborera dans les deux mois qui suivent son recrutement, la charte d’audit et un programme de travail basé sur la cartographie des risques qui seront soumis au coordinateur National pour validation ;
Un rapport trimestriel sur l’état d’avancement de la mise en œuvre de son programme, les difficultés rencontrées, les solutions envisageables pour l’exécution de sa mission, sa contribution à la mise en œuvre du plan d’actions issu des recommandations formulées, le programme de travail du trimestre à venir. Il mettra en exergue les difficultés et obstacles qui auront empêché à mettre intégralement en œuvre ses recommandations. Ce rapport devra être disponible dans les 45 jours qui suivent la fin du trimestre ;
L’auditeur interne transmet en trois (3) exemplaires, ce rapport. A la fin de l’année, il dressera en plus, un rapport d’activités avec les propositions de programme de revue pour l’exercice suivant basé sur les faiblesses identifiées ;
Le service ou l’entité auditée dispose de 20 jours pour réagir au rapport provisoire de l’auditeur interne ; le rapport définitif est remis cinq (5) jours ouvrables après la réception des observations de la direction sur le rapport provisoire.
Le rapport final de l’auditeur interne sera transmis, au coordinateur national et à l’inspection interne du ministère aux services/entités audités et une copie sera transmise directement à l’IDA.

4. Qualifications du consultant

L’auditeur interne devra avoir un diplôme supérieur (BAC + 5 ) en audit et/ou comptabilité ou être titulaire du Diplôme Supérieur Comptable (MSTCF, DSCG, DESCF, DESCOGEF), et jouissant d’une très bonne expérience d’au moins 10 ans dans un cabinet d’’audit ou en audit et missions d’expertise comptable et de conseil en gestion dans des agences d’exécution de projets de développement financés par les bailleurs de fonds internationaux (Banque mondiale, AFD, BAD, Union Européenne…) dont trois (3) ans en audit interne.

L’auditeur interne devra également :

Avoir une bonne connaissance des normes internationales d’audit interne et du COSO.
Avoir une bonne expérience pour diriger une équipe (chef de mission ou d’équipe).
Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (traitement de textes, tableurs, gestion de projet et Internet notamment) ;
Avoir une bonne expression écrite et orale en français et une excellente capacité d’analyse et de synthèse ;
Avoir de bonnes dispositions pour le travail en équipe ;
Être de bonne moralité.

5. DUREE DE LA MISSION :

Le contrat de l’Auditeur interne sera d’un (1) an renouvelable par reconduction sous réserve de l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances et ce jusqu’à la fin du projet.

Composition du Dossier

Le dossier de candidature doit comprendre:

CV détaillé et signé sur l’honneur;
Lettre de motivation adressée au Secrétaire Générale du Ministère de la santé ;
Des copies certifiées des diplômes et/ou certificats y compris le Baccalauréat ;
Des attestations de travail et de stage justifiant les expériences et formations pertinentes déclarées dans le CV.

Adresse de dépôt des candidatures et contact :

Les dossiers de candidature doivent être déposés au secrétariat du Comité internes des Achats (CIAIS) du ministère de la santé, au plus tard, le 09 Mai 2022 à 12 Heures, au 2ème étage du siège du Ministère de la Santé, Téléphone : 45 29 66 69 Adresse Email :

Mohamed Lemine Mohamed El Hadj

Secrétaire Générale du Ministère de la Santé

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