République Islamique de Mauritanie

Ministère de la Santé

Projet d’appui au système de santé (INAYA)

No de Prêt/Crédit/Don : P156165

AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

RELATIF AU

Recrutement d’un spécialiste des sauvegardes environnementales

No. de référence: 09 /PI/INAYA/2020

Le Ministère de la Santé de la République Islamique de Mauritanie a reçu un financement de l’Association internationale de développement (IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce don pour effectuer les paiements au titre du contrat suivant : recrutement d’un spécialiste des sauvegardes environnementales

I.et justification Contexte

L’objectif de développement du projet (ODP) d’INAYA est d’améliorer l’utilisation et la qualité des services de santé reproductive, maternelle, néonatale et infantile (SRMNI) dans certaines régions et, en cas de crise ou situation d’urgence éligible, de fournir une réponse immédiate et efficace à ladite crise ou situation urgence éligible.

INAYA teste l’aproche financement basé sur la performance (PBF) en Mauritanie. Il s’agit d’une nouvelle approche de réforme du système de santé testée dans trois régions du pays (dont la dernière a été ajoutée fin 2020) avant sa mise à l’échelle progressivement au niveau national.

La zone d’intervention regroupe les Wilayas du Hodh El Gharbi, du Guidimagha et de Hodh El chargui (sélectionnées sur la base des critères de vulnérabilité : pauvreté, faible couverture en interventions sanitaire à haut impact.). La population bénéficiaire représente 28% de la population du pays (1 160 388 habitants en 2020) avec plus de 70.000 refugiés

Les formations sanitaires bénéficiaires regroupent toutes les formations sanitaires publiques dans les trois régions (383 formations sanitaires : plus de 40% des Formations Sanitaires (FOSA) du pays). Le projet couvre aussi les régulateurs au niveau décentralisé (Direction Régionale de Santé DRS, Moughataa, région, Equipe régionale de vérification ERV).

Le PBF a été lancé officiellement janvier 2019 dans deux régions du pays. La troisième région a été ajoutée septembre 2020.

Le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) du projet a prévu le recrutement d’un consultant spécialiste des sauvegardes environnementales pour appuyer la mise en œuvre la mise en œuvre des activités du (CGES).

II.Objectifs

Fournir une assistance technique permanente en gestion environnementale y compris la Gestion des Déchets Biomédicaux (GDBM) en veillant au transfert des compétences et à la capacitation de l’équipe du ministère.

 III.Responsabilités et Tâches

Sous la supervision de la coordination du projet, Le consultant est chargé des tâches suivantes :

• Veiller à la conformité de mise en Å“uvre des sous projets aux politiques sauvegardes environnementales applicables au projet ;
• Superviser et suivre le processus de mise en Å“uvre des instruments de sauvegarde environnementale du projet sur le terrain ;
• Assurer le suivi technique des activités de planification sur les aspects environnementaux / gestion durable des ressources ;
• Veiller à la prise en compte des aspects environnementaux dans toutes les activités du projet y compris dans la conception des travaux de génie civile
• Travailler en étroite collaboration avec l’équipe chargée des sauvegardes sociales afin d’assurer la conformité du projet avec les instruments de sauvegarde environnementale et sociale et le suivi de leur mise en Å“uvre sur le terrain ;
• Former et encadrer les prestataires, le niveau central et décentralisé sur les SES
• Exécuter toutes tâches qui lui sont confiées par la coordination du projet et qui sont en relation avec les tâches définies dans ses TDR.

Le mandat du Spécialiste en Environnement est de :

• Analyser les activités pour apprécier l’adéquation avec les exigences et les orientations du cadre de gestion environnementale du projet ;
• Assurer le suivi de la mise en Å“uvre du Plan de gestion des déchets biomédicaux dans tous les centres concernés par le projet ;
• Effectuer le screening environnemental et social et définir la classification environnementale des sous-projets et confirmation des mesures de mitigation y afférentes
• Valider, en collaboration avec les équipes concernées du Ministère de la Santé (MS), des TDR et des Plans de Gestion Environnementale et Sociale et faciliter le recrutement de consultants et bureaux d’études qualifiés pour mener lesdites études ; Veiller à la prise en compte effective des enjeux environnementaux à toutes les étapes
• Assurer le suivi des indicateurs environnementaux d’évaluation et de suivi inclus dans les instruments de sauvegarde environnementale du projet (indicateurs de procédures, d’impacts et de résultats);
• Assurer le suivi, l’évaluation, la supervision et l’évaluation rétrospective des différentes activités et sous-projets du projet en vue d’apprécier l’effectivité de la prise en compte des mesures environnementales et sociales ;
• Définir les procédures d’élaboration, de diffusion, d’application et de mise à jour des directives environnementales du projet et veiller à leur application ;
• Coordonner et superviser, le renforcement des capacités des agences d’exécution et autres maîtres d’ouvrage délégués du projet sur les questions environnementales et sociales dans les projets, en particulier en rapport avec la gestion des déchets biomédicaux et la question de l’hygiène santé et sécurité au travail ;
• Faire connaître et respecter les procédures de « Screening » et de préparation des évaluations environnementales et sociales et des plans de gestion y afférents ;
• Veiller à l’actualisation, en cas de besoin, des documents de sauvegardes environnementales (Cadre de gestion environnementale et sociale) et à la préparation des outils additionnels nécessaires au titre des activités du projet ;
• S’assurer en collaboration avec l’expert social du fonctionnement du mécanisme de gestion des plaintes du projet
• S’assurer de la prise en compte des clauses environnementales et sociales dans les contrats des prestataires
• Le consultant appuiera également le projet COVID- 19 y compris les activités liées à la vaccination pour tout ce qui est aspects de gestion environnementales. Pour ce faire, le consultant s’assurera du respect des engagements pris par le gouvernement Mauritanien au travers du ministère de la santé dans le Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES), veiller a la mise en Å“uvre du Plan de Mobilisation des parties Prenantes et a la procédure de gestion de la main d’œuvre (PGMO).

IV.Qualifications requises :

Le consultant doit avoir le profil suivant :

• Diplôme supérieur en gestion environnementale (BAC+5)
• Expertise attestée en Gestion des déchets biomédicaux,

• Trois années d’expérience professionnelle dans le domaine de la gestion environnementale ; une expérience dans des projets financés par l’IDA sera considérée comme un atout,
• Avoir une connaissance avérée des politiques de sauvegardes environnementale et sociale de la Banque mondiale applicables au projet INAYA,
• Avoir une connaissance du Cadre Environnemental et Social de la Banque mondiale applicable au projet COVID-19,
• Avoir une maitrise de la législation nationale en matière de gestion environnementale et surtout dans le secteur de la santé,
• Une bonne maîtrise de l’outil informatique (notamment les logiciels Word, Excel, Access, etc.).

• Aptitude à assister et à former le personnel dans le domaine de la gestion E&S
• Aptitude à travailler dans le cadre d’une équipe pluridisciplinaire et une capacité à travailler sous pression et dans les délais ;
• Le candidat devra maitriser parfaitement le Français. La connaissance de l’Arabe sera considérée comme un atout

V.Durée du contrat

Le contrat avec le consultant sera d’un (1) an renouvelable par reconduction sous réserve de l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances.

Composition du dossier de candidature:

1. Un CV détaillant son cursus de formation et son expérience professionnelle ;
2. Les copies des diplômes et des attestations prouvant l’expérience du consultant.
3. Une copie de la CNI

Il est porté à l’attention des Consultants que les dispositions relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts telles que décrites dans les paragraphes 3.14 et suivants, du «Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI)», daté du 1er Juillet 2016, sont applicables.

Adresse de dépôt des candidatures et contact :
Les dossiers de candidature doivent être déposés au secrétariat du  Comité internes des Achats (CIAIS) du ministère de la santé, au plus tard, le 06 Janvier 2022 à 12 Heures,  au 2ème étage du siège du Ministère de la Santé, Téléphone : 45 29 66 69 .

Email : Projet.inaya @gmail.com

Nouakchott – Mauritanie

                                                                       BA HALIMA YAYA

                                                      Coordinatrice National du Projet INAYA